曾經，有個構想中的花園城市，居民三萬人、公園佔九分之一的面積、道路迂迴在綠地之間。現在，這個城市的居民有二十多萬人、公園只佔百分之一的面積、迂迴在水泥叢林間的道路像是迷宮。這個構想中的花園城市，叫做永和。
1955 年公告的永和都市計畫，模仿了英國郊區的花園城市。此種設計的另一個姊妹作，就是中興新村。當時的設計者，以永和過去十年的人口成長率來推估未來三十年的人口，因此料想不到後來居然擠進二十多萬人。設計者構想中的永和，大概房子都是獨棟別墅、擁有獨立的庭院與車庫。而不規則的道路，可以讓開車者迂迴在廣大的公園綠地之間，享受閒情逸致。
與構想背道而馳的是，湧進永和的人口只是因為住不起臺北市，只是為了晚上有地方睡覺，而不是為了享受閒情逸致。對地主們來說，他們寧可蓋出便宜而擁擠的公寓，賣給更多上述的人。結果，永和擠進超出計畫的人口。這樣一來，原先規劃的學校就不夠用了，只好把一些公園綠地拿來蓋學校。
另一方面，多些公園綠地可以提高房價，地主當然歡迎。不過前提是：蓋在鄰居的土地上，而不是自己的土地上。如果公園蓋在自己的土地上，不能蓋房子的代價算在自己頭上，而提高房價的好處卻外溢給鄰居。結果到頭來，沒人願意讓自己的土地變成公園。在強大民意的壓力下，永和的公園綠地不是變成學校，就是乾脆取消。
這個構想中的花園城市，原本擁有七個公園，現在只剩下一個半。二號公園有一半成為福和國中、一半成為住宅用地；三號公園有一半成為市公所等機關用地、一半成為住宅用地；五號公園有一半成為秀朗國小、一半成為住宅用地；六號、七號公園全部變成住宅用地。那倖存的半座公園，是地處邊陲的一號公園之一半，現在叫做仁愛公園；至於一號公園的另一半，一半成為永平高中、其餘成為住宅用地。
說也諷刺，唯一完整保留的四號公園，其倖存的原因卻是：剛好不在永和市境內。原來，1958 年永和鎮從中和鄉獨立出來，使這份都市計畫被拆成兩個部分。其中，四號公園被劃在中和這一邊。當永和的公園紛紛被取消時，四號公園因位於中和，而得以倖存了。不過，四號公園事實上有三面被永和包圍，結果產生一個不合理的現象。那就是，公園的維護成本算在中和頭上，而公園的好處大多外溢給永和。換言之，永和人自己不養公園，而要中和人來幫他們養。
如果被當冤大頭的中和人問我有什麼建議的話，我說：要求永和負擔四號公園至少一半的維護經費。如果永和不肯，那就對永和人收門票吧。
1955 年公告的永和都市計畫，模仿了英國郊區的花園城市。此種設計的另一個姊妹作，就是中興新村。當時的設計者，以永和過去十年的人口成長率來推估未來三十年的人口，因此料想不到後來居然擠進二十多萬人。設計者構想中的永和，大概房子都是獨棟別墅、擁有獨立的庭院與車庫。而不規則的道路，可以讓開車者迂迴在廣大的公園綠地之間，享受閒情逸致。
與構想背道而馳的是，湧進永和的人口只是因為住不起臺北市，只是為了晚上有地方睡覺，而不是為了享受閒情逸致。對地主們來說，他們寧可蓋出便宜而擁擠的公寓，賣給更多上述的人。結果，永和擠進超出計畫的人口。這樣一來，原先規劃的學校就不夠用了，只好把一些公園綠地拿來蓋學校。
另一方面，多些公園綠地可以提高房價，地主當然歡迎。不過前提是：蓋在鄰居的土地上，而不是自己的土地上。如果公園蓋在自己的土地上，不能蓋房子的代價算在自己頭上，而提高房價的好處卻外溢給鄰居。結果到頭來，沒人願意讓自己的土地變成公園。在強大民意的壓力下，永和的公園綠地不是變成學校，就是乾脆取消。
這個構想中的花園城市，原本擁有七個公園，現在只剩下一個半。二號公園有一半成為福和國中、一半成為住宅用地；三號公園有一半成為市公所等機關用地、一半成為住宅用地；五號公園有一半成為秀朗國小、一半成為住宅用地；六號、七號公園全部變成住宅用地。那倖存的半座公園，是地處邊陲的一號公園之一半，現在叫做仁愛公園；至於一號公園的另一半，一半成為永平高中、其餘成為住宅用地。
說也諷刺，唯一完整保留的四號公園，其倖存的原因卻是：剛好不在永和市境內。原來，1958 年永和鎮從中和鄉獨立出來，使這份都市計畫被拆成兩個部分。其中，四號公園被劃在中和這一邊。當永和的公園紛紛被取消時，四號公園因位於中和，而得以倖存了。不過，四號公園事實上有三面被永和包圍，結果產生一個不合理的現象。那就是，公園的維護成本算在中和頭上，而公園的好處大多外溢給永和。換言之，永和人自己不養公園，而要中和人來幫他們養。
如果被當冤大頭的中和人問我有什麼建議的話，我說：要求永和負擔四號公園至少一半的維護經費。如果永和不肯，那就對永和人收門票吧。
回響:(節選)
Kai-shao 
於 2007/12/21 05:14
於 2007/12/21 05:14永和與中興新村，是戰後蔣幫國民黨政權第一批都市計劃，可能也是1950年代僅有的二個新作的都市計劃，因為戰後都市計劃基本上都沿用日本時代。
這兩個計劃，都有「疏開」的功能，1950年代的台灣，戒嚴令從沒想要取消，台灣海峽仍有零星海空砲戰，被認為無異於戰時；中興新村是把省政府從台北疏開到草屯（省政府在今行政院、監察院辦公，行政院在總統府內辦公）。
永和都市計劃有兩個目的，一是容納1949來台的部份中國難民（總數150萬），二是預定容納從台北市疏開的機關單位及居民，永和距台北市中心很近但又不太近（太近就沒有疏開的意義了），於是中選。
永和會變成現在這樣子，只能說當年的國民黨政府空有計劃能力，卻沒有執行能力。最上端的都市計劃官員，有西方的現代都市計劃概念，中下游的台北縣政府、永和鎮公所卻毫無都市計劃概念，在1960-1970年代人口大量湧入時，絲毫沒有管制，還任由地方政府廢止原有的都市綠地公園計劃，這群愚蠢的官員民代，深信人多就是發展，就能賺錢，沒有品質管制概念。
一直到今天，絕大部份地方行政單位，還會「慶祝」他們人口達到特定數字（例如10萬、20萬、100萬），甚至提供獎金誘使外地人遷入行政區及新生人口。這些公職民代一直沒意會到，人口急速增加代表的絕對是都市居住品質的下滑。當年獨裁的政治體制，也使得公共利益呼聲不能上達，中央上層官員不必理會正常民主國家應均衡發展的請求，這也是外來政權的特性，他們沒打算在此久居，長遠發展，是造成永和，及環台北市衛星城鎮的特異現象。
這兩個計劃，都有「疏開」的功能，1950年代的台灣，戒嚴令從沒想要取消，台灣海峽仍有零星海空砲戰，被認為無異於戰時；中興新村是把省政府從台北疏開到草屯（省政府在今行政院、監察院辦公，行政院在總統府內辦公）。
永和都市計劃有兩個目的，一是容納1949來台的部份中國難民（總數150萬），二是預定容納從台北市疏開的機關單位及居民，永和距台北市中心很近但又不太近（太近就沒有疏開的意義了），於是中選。
永和會變成現在這樣子，只能說當年的國民黨政府空有計劃能力，卻沒有執行能力。最上端的都市計劃官員，有西方的現代都市計劃概念，中下游的台北縣政府、永和鎮公所卻毫無都市計劃概念，在1960-1970年代人口大量湧入時，絲毫沒有管制，還任由地方政府廢止原有的都市綠地公園計劃，這群愚蠢的官員民代，深信人多就是發展，就能賺錢，沒有品質管制概念。
一直到今天，絕大部份地方行政單位，還會「慶祝」他們人口達到特定數字（例如10萬、20萬、100萬），甚至提供獎金誘使外地人遷入行政區及新生人口。這些公職民代一直沒意會到，人口急速增加代表的絕對是都市居住品質的下滑。當年獨裁的政治體制，也使得公共利益呼聲不能上達，中央上層官員不必理會正常民主國家應均衡發展的請求，這也是外來政權的特性，他們沒打算在此久居，長遠發展，是造成永和，及環台北市衛星城鎮的特異現象。
eslite12 於 2007/12/22 01:27
依照王章清的口述,花園城市計畫根本就是在中永和已經變難民營後才事後出現的,非常奇妙啊@@
Kai-shao 於 2007/12/22 19:06
於 2007/12/22 19:06對，中永和是王章清有參與；中興新村規劃則是劉永懋（省政府建設廳副廳長，台大城鄉所劉可強教授之父）帶領主持規劃的。
Richmond 
於 2008/03/17 21:33
於 2008/03/17 21:33請救救地球的另一面！
我們住在加拿大英屬哥倫比亞省的列治文市(阰隣曾被列為全世界最怡人的城市温哥華)，市政府要將一片136英畝原是開揚翠綠的草地用作高樓大廈發展用途。
請幫幫忙！發動你們的綠色力量組織；和通知你們的加拿大朋友，發起反對信。否則我們的城市又變成「永和」了。
詳情請参閱我們「保存花園城市聯盟」的網站 www.GardenCityLands.ca
我們住在加拿大英屬哥倫比亞省的列治文市(阰隣曾被列為全世界最怡人的城市温哥華)，市政府要將一片136英畝原是開揚翠綠的草地用作高樓大廈發展用途。
請幫幫忙！發動你們的綠色力量組織；和通知你們的加拿大朋友，發起反對信。否則我們的城市又變成「永和」了。
詳情請参閱我們「保存花園城市聯盟」的網站 www.GardenCityLands.ca
cynthia 於 2009/12/01 21:53
於 2009/12/01 21:53永和規劃為花園城市的夢想只停留在紙上,之後第一個將理想實驗的地方是霧峰的光復新村,真正落實的是中興新村,但現在中興新村即將規劃為科學園區,11月21日已舉行揭幕儀式,我實在不願看到寧靜的家園與這片綠意因此消失,成為消失的理想國,我也是從小在中興新村成長,有空歡迎來我的部落格看看大家彼此交流
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