2011年11月2日 星期三

[觀察報告]國有宿舍的現在與未來(二)省府新市鎮

省府新市鎮家族資料:

[光復新村] 1956 台中市霧峰區 9.8公頃,260(已遷空,據聞有7戶續住)

[中興新村] 1957 南投市北側,與草屯鎮相鄰 佔地706.78公頃,其中252公頃為國有土地,其餘為私有地。252公頃中包含住宅區70公頃,2442(約還有半數住戶),機關用地47公頃(不知道有無包含南內轆待徵收土地約24公頃),高爾夫球場22公頃,其他公共設施(學校、公園、中興會堂等)114公頃。

[長安新村] 1965 台中市北屯區三光巷50弄。佔地1.4公頃,85(已遷空)(據聞近日將拆除,保留28戶)

[稅務新村] 1970s 台中市北區崇德里北興街(2010.11已拆除)。原200多戶

[審計新村]1970s 台中市西區民生路。(找不到資料)(已遷空)

[黎明新村] 1974 台中市南屯區黎明路二段(住宅已私有化)。約41公頃,1316

省府新市鎮興建背景詳見:什麼是省府新市鎮

http://chunghsingnewvillage-yhchang.blogspot.com/2011/10/blog-post_21.html

宿舍面貌:

第一代:磚瓦建造的平房,可見於光復和中興新村,

第二代:二層樓的建築,可見於光復與中興較後期的建築,及長安和審計新村。

第三代:公寓式建築,類似台北民生社區,可見於黎明新村。及中興新村更後期的三層公寓、四層公寓五百戶等。(在中興新村有40多種形式的宿舍,從民國46年的平房,到82年的歐式首長官邸。可看見國有宿舍的發展軌跡。)

省府新市鎮的命運:

1949國民政府迫遷來台,中央和地方政府同時位於台北,形成[一省之國]的尷尬景象,在兩岸緊張、防空疏散的考量下,決定將省政府疏遷至中部,選址中興新村做為省政府行政特區。一個行政特區以西方一般市民的郊區市鎮[花園城市]的型態出現,有其時空際遇的巧合(詳見:王怡雯,中興新村的現代性西方理想城鎮規劃的台灣經驗 )

省府新市鎮自1956年起以花園城市的理念陸續造鎮,打造出就當時而言相當現代化、至今仍舒適宜居(若未被閒置荒廢的話)、經綠化的生活空間。1988省府虛級化之後,原省府宿舍人口陸續遷出,政府沒有管理維護,更沒有活化利用,導致最早荒廢的稅務新村髒亂成為治安死角,現已被拆除成為一片閒置空地。

光復、長安與審計新村,在2008年左右陸續被遷空。政府未對這些土地提出任何利用方式,也未和居民商量,一只公文就要求還希望續住的居民限期遷出。2009/6政府原要標售光復新村的土地,在原居民和文史人士團體的反對下被擋下來。目前是保存了,但前景未明,房舍仍被閒置,無人維護。長安新村(三光巷)也在荒廢下成為治安死角,據聞近日將拆除,暫時保留28戶。審計新村無人聞問,我找不到資料,若繼續如此,可能也難逃拆除命運。黎明新村因住宅已私有化,環境良好(和光復、中興一樣),又緊鄰台中市七期重劃區,是省府新市鎮中最有人氣的一村,不少人都想住進去。

中興新村2442戶宿舍已剩下不到半數的居民,政府配合中科園區的開發計畫,原有意將居民遷出。但在10/6聚落審議會議之後,已將中興新村全區(省府行政特區含宿舍全區)指定為文化景觀,暫時沒有那麼容易被變更。但被閒置的宿舍仍繼續被荒廢在這最宜居的地方,實在非常可惜。

我希望光復新村和中興新村的房舍能盡速修復(這兩處閒置宿舍屋況尚可,是很容易修復的),開放讓人居住。在新建案豪宅化,全台空屋率逼近20%,一般市民住不起,貧富差距擴大,社會住宅卻只有0.08%,企業無薪假再起之際,我們再來看這中科的高等園區案。已負債累累的中科還要舉債蓋園區,反正債留子孫埋單的還是納稅人,高官照樣領高薪,這類毫無正當性的開發案還不只一個,這究竟是一個怎樣的社會呢?

宿舍,原就是該讓人能安穩居住的。外省台灣人協會理事長李廣均曾提到,1949年後戰亂來台的人們,先是因戰亂被迫離開家鄉回不去,住在眷村、違章建築後又面臨搬遷,原省府員工,住在省府新市鎮宿舍的長輩,即使住了十幾年也被迫再次搬家。房子被拆掉、敗壞,是對第二代居民成長的殘酷破壞,又是回不去的飄零。

希望日後能規劃出一套居住宿舍的良好方案,讓人能安穩居住,並避免房舍私有化影響到整體社區景觀,制定完善的規定讓有歷史文化價值的房舍可以維持原有面貌,這些要做到並不難,只要有心。(待續 :美軍宿舍、日治宿舍)

請支持守護中興新村活動:https://www.facebook.com/event.php?eid=198962220172881

延伸閱讀:

(影片)台灣省政府宿舍在中台灣整體開發宿舍群存廢?http://www.youtube.com/watch?v=730PamIj_wI

台灣花園城市發展協會(光復新村)http://mypaper.pchome.com.tw/gardencity

留住眷村系列15:再見光復新村的聚與散http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-100723

霧峰光復新村社造紀實 http://www.peopo.org/cesroc/post/82497

稅務新村2011/4 拆除後成為一片閒置不能進去的空地http://www.wretch.cc/blog/hexentw/11542979

從新看見,三光巷 https://www.facebook.com/3shine

台灣第一村 光復新村(圖多)http://syc88.pixnet.net/blog/post/28938828-%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%9D%91-%E9%9C%A7%E5%B3%B0%E5%85%89%E5%BE%A9%E6%96%B0%E6%9D%91

2011/3審計新村照片 (所以審計應該還在,只是無人聞問)https://picasaweb.google.com/110382962211295198601/2011309?gsessionid=fiqrX_50srkqddxGoGd3_g

東海大學建築系碩士論文 王怡雯中興新村的現代性西方理想城鎮規劃的台灣經驗http://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/login?o=dwebmge

(以上內容若您發現有需更正或補充處煩請告知,將立即補正,謝謝!)

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